{"id":6720,"date":"2016-07-25T15:30:49","date_gmt":"2016-07-25T15:30:49","guid":{"rendered":"http:\/\/tractopart.com\/sp\/?p=6720"},"modified":"2016-07-25T15:30:49","modified_gmt":"2016-07-25T15:30:49","slug":"chile-causas-e-impactos-de-la-crisis-de-la-mineria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/chile-causas-e-impactos-de-la-crisis-de-la-mineria\/","title":{"rendered":"CHILE: Causas e impactos de la crisis de la miner\u00eda"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/574dfe396a030.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-7813\" src=\"http:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/574dfe396a030.jpg\" alt=\"574dfe396a030\" width=\"500\" height=\"371\" srcset=\"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/574dfe396a030.jpg 500w, https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/574dfe396a030-300x223.jpg 300w, https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/574dfe396a030-160x120.jpg 160w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Despu\u00e9s de haber disfrutado de casi una d\u00e9cada de precios del cobre \u00ad\u2013y otras materias primas\u2013, muy por sobre los promedios hist\u00f3ricos, la industria minera ha observado c\u00f3mo estos han retrocedido casi 50% en los \u00faltimos a\u00f1os, arrastr\u00e1ndola a una compleja crisis en que predominan las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas, postergaciones de inversiones y ajustes de dotaciones laborales, entre otras medidas.<\/p>\n<p>Precisamente por lo extenso que result\u00f3 el per\u00edodo de altos precios (2003-2012) es que se incubaron problemas y desequilibrios que han quedado al desnudo con los precios m\u00e1s bajos actuales. <strong>El acostumbramiento a los tiempos de \u201cvacas gordas\u201d relaj\u00f3 la gesti\u00f3n, lo que redund\u00f3 en p\u00e9rdida de eficiencia, pero lo m\u00e1s peligroso fue que se adoptaron decisiones pensando que el ciclo de precios altos (denominado \u201csuperciclo\u201d), durar\u00eda mucho m\u00e1s de lo que finalmente ocurri\u00f3.<\/strong><\/p>\n<p>La Gran Crisis Financiera (GCF) internacional a fines del a\u00f1o 2008 agrav\u00f3 el problema, pues se gener\u00f3 una falsa sensaci\u00f3n de seguridad luego que los desplomes en las econom\u00edas mundiales fueran controlados en menos de un a\u00f1o gracias a fara\u00f3nicas intervenciones de los gobiernos y organismos internacionales. Fue as\u00ed como la r\u00e1pida superaci\u00f3n de una crisis que parec\u00eda destinar al mundo a un colapso hizo creer que el superciclo era m\u00e1s fuerte de lo esperado, que no iba a detenerse pronto y por ende que el camino l\u00f3gico a seguir era acelerar el crecimiento y la expansi\u00f3n a toda costa. \u201cEl que llega primero gana\u201d, era la consigna, y as\u00ed fue como las compa\u00f1\u00edas mineras y en general toda la industria en torno a la miner\u00eda se embarcaron en decisiones de inversi\u00f3n y adquisiciones que en muchos casos significaron asumir grandes deudas, as\u00ed como alcanzar estructuras de costo muy elevadas.<\/p>\n<p>Todo cambi\u00f3 en el a\u00f1o 2011. Los flujos de capitales internacionales, que se hab\u00edan sumado con entusiasmo a la teor\u00eda del superciclo sin fin aparente, contribuyendo as\u00ed a lograr precios del cobre y otras materias primas incre\u00edblemente altos, cambiaron su perspectiva e intereses, movi\u00e9ndose en contra de los pa\u00edses emergentes en procura de refugios m\u00e1s seguros en el mundo desarrollado (principalmente EEUU), arrastrando con ello a ca\u00eddas en los <em>commodities<\/em>, que primero fueron suaves pero que se aceleraron en los \u00faltimos 18 meses.<\/p>\n<p>China, que fue el gran sost\u00e9n de la econom\u00eda mundial cuando sobrevino la GCF en 2008, al implementar un plan de est\u00edmulo de m\u00e1s de US$ 500 mil millones, agot\u00f3 con ello buena parte de sus instrumentos econ\u00f3micos, lo que hizo imposible que continuara con su modelo de desarrollo sobre la base de inversi\u00f3n dirigida por el Estado, gatillando la r\u00e1pida implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica del <em>new normal<\/em>, que implica ir reemplazando su modelo por otro donde el pilar es el consumo dom\u00e9stico con el fin de fortalecer al sector de servicios como motor del crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>Las consecuencias de la GCF est\u00e1n, por ende, a\u00fan presentes en la econom\u00eda mundial. Mientras China busca transitar lo m\u00e1s r\u00e1pido posible hacia la nueva normalidad, pues las holguras que ten\u00eda fueron consumidas al estallar esta crisis, las econom\u00edas occidentales luchan contra la \u201cnueva mediocridad\u201d, es decir contra un crecimiento mediocre, lenta creaci\u00f3n de empleo y baja productividad, lo que se explica en parte por las medidas adoptadas por las autoridades econ\u00f3micas de los pa\u00edses desarrollados que han preferido arrastrar bajo la alfombra los problemas acumulados durante mucho tiempo, y apostar a una tasa de inter\u00e9s muy baja (incluso negativa) que m\u00e1s bien genera presiones deflacionarias que frenan la expansi\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Todos estos elementos son poco favorables para una pronta recuperaci\u00f3n de los precios de las materias primas, aunque varios factores c\u00edclicos, como el retorno de d\u00e9ficits en los balances de oferta\/demanda y el retorno de una tendencia de debilitamiento del d\u00f3lar, hacen posible prever una cierta estabilizaci\u00f3n en un horizonte de un par de a\u00f1os.<\/p>\n<p><u>Consecuencias<\/u><\/p>\n<p>Este abrupto cambio en las condiciones de los mercados de materias primas no era esperado ni fue anticipado por casi nadie en la industria minera. El primer indicador de crisis ha sido la inversi\u00f3n, ya que los proyectos comenzaron a detenerse hace ya cuatro a\u00f1os. La cartera de inversi\u00f3n proyectada en Chile pas\u00f3 de m\u00e1s de 100 mil millones de d\u00f3lares a poco m\u00e1s de 20 mil, y principalmente en proyectos de Codelco.<\/p>\n<p>Una caracter\u00edstica de esta crisis es que ha sido hasta ahora una de \u201cmedio filo\u201d, pues los precios han ca\u00eddo en torno a los niveles de costo de las compa\u00f1\u00edas mineras, con lo cual no se ha desencadenado un ola de cierres de operaciones (siempre una medida de \u00faltimo recurso), pero en cambio s\u00ed ha habido fuertes est\u00edmulos para lo que ha sido un segundo indicador de crisis, cual es la implementaci\u00f3n de severas pol\u00edticas de reducci\u00f3n de costos.<\/p>\n<p>Los planes de reducci\u00f3n de costos se han encontrado con una realidad dif\u00edcil, pues una de las caracter\u00edsticas de ineficiencia incubada durante el superciclo fue la p\u00e9rdida de productividad, pero paradojalmente con fuertes incrementos de los costos laborales. Si bien ha habido despidos en las compa\u00f1\u00edas mineras, el \u00e9nfasis en las reducciones de costos ha estado en las renegociaciones de contratos de abastecimiento y en un manejo de los trabajadores subcontratistas, ya sea con menor n\u00famero de ellos o con algunas internacionalizaciones con el fin de mejorar el control de estos servicios y por ende la supervisi\u00f3n del rendimiento de estos trabajadores.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de estas medidas que tienen una clara connotaci\u00f3n de corto plazo, esta crisis ha revelado la necesidad de mejorar estructuralmente la productividad en la miner\u00eda, lo que necesariamente implicar\u00e1 desarrollar procesos de innovaci\u00f3n e incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda a una tasa mucho m\u00e1s acelerada que la experimentada hasta ahora.<\/p>\n<p><u>Consecuencias en Chile<\/u><\/p>\n<p>Si bien la crisis no es exclusiva de Chile, ha golpeado con particular intensidad a la industria minera chilena, principalmente por tres razones. En primer lugar, los grandes yacimientos chilenos que dieron un impulso extraordinario a la miner\u00eda nacional con su apertura en la d\u00e9cada de los 90 (Escondida, Pelambres, Collahuasi, entre otros), est\u00e1n en una fase de envejecimiento que implica ca\u00eddas de leyes, consecuentes aumentos de costos y deterioro de otros indicadores de competitividad, lo que solo puede ser mejorado a trav\u00e9s de grandes inversiones.<\/p>\n<p>En segundo lugar, la capacidad para desarrollar proyectos mineros en Chile est\u00e1 seriamente cuestionada por las crecientes oposiciones comunitarias y ambientales y por una debilitada institucionalidad del Estado. Sin un flujo constante de nuevos proyectos, la miner\u00eda nacional en promedio ir\u00e1 perdiendo competitividad pues sus minas ser\u00e1n m\u00e1s viejas.<\/p>\n<p>En tercer lugar, esta crisis sorprende a Codelco en un momento crucial pero con serias debilidades para enfrentarla. El momento es crucial porque debe acometer varios proyectos simult\u00e1neamente que, de no ser exitosos, implicar\u00e1n p\u00e9rdidas de producci\u00f3n que amenazan con arrastrar a la principal empresa minera de cobre del mundo y la mayor empresa del pa\u00eds a una espiral de menores ingresos y mayores costos (p\u00e9rdidas econ\u00f3micas al final de cuentas) de gran peligro para la sustentabilidad de la empresa, la miner\u00eda en Chile y el pa\u00eds.<\/p>\n<p>Las debilidades de Codelco son de compleja ra\u00edz y por ende de dif\u00edcil soluci\u00f3n. Codelco no ha sido tratada por su due\u00f1o, el Estado de Chile, con la atenci\u00f3n que necesita la mayor empresa minera de cobre del mundo que debe desenvolverse en un ambiente fuertemente competitivo. M\u00e1s bien ha sido una \u201cvaca lechera\u201d para el Fisco que descuid\u00f3 su alimentaci\u00f3n y salud. Este desapego del due\u00f1o se ha traducido en que decisiones relevantes se han postergado hasta l\u00edmites peligrosos (los proyectos estructurales), se descapitalizara la empresa por falta de aportes de capital por parte del Estado, y la gesti\u00f3n sea lenta y condicionada a los intereses de grupos de inter\u00e9s, sobre todo pol\u00edticos y sindicales.<\/p>\n<p>En definitiva, el resultado de esta crisis, como todas, provocar\u00e1 cambios relevantes en la industria minera. A nivel global tarde o temprano habr\u00e1 un reordenamiento de activos mineros hacia compa\u00f1\u00edas mineras con una posici\u00f3n financiera m\u00e1s s\u00f3lida respecto de aquellas que adoptaron malas decisiones durante el entusiasmo del superciclo. A nivel local, las consecuencias ser\u00e1n probablemente m\u00e1s complejas. Se necesitar\u00e1 un nuevo impulso \u2013sobre todo pol\u00edtico, pero tambi\u00e9n institucional y social\u2013, para que la miner\u00eda contin\u00fae creciendo y evitar de esta forma seguir perdiendo la participaci\u00f3n de Chile en el total de la producci\u00f3n mundial de cobre. Resolver la situaci\u00f3n extrema de Codelco ser\u00e1 decisiva para definir el futuro de la miner\u00eda en Chile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Despu\u00e9s de haber disfrutado de casi una d\u00e9cada de precios del cobre \u00ad\u2013y otras materias primas\u2013, muy por sobre los promedios hist\u00f3ricos, la industria minera ha observado c\u00f3mo estos han retrocedido casi 50% en los \u00faltimos a\u00f1os, arrastr\u00e1ndola a una compleja crisis en que predominan las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas, postergaciones de inversiones y ajustes de<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":8205,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[236],"tags":[238,239],"class_list":["post-6720","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","tag-chile","tag-mineria"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6720","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6720"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6720\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8206,"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6720\/revisions\/8206"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8205"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6720"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6720"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tractopart.com\/sp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6720"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}